Установление цен на услуги присоединения и услуги по пропуску трафика
Размещен: 16 ноября 2018 г., 17:37
Административный регламент Федерального агентства связи по исполнению государственной функции по осуществлению государственного регулирования цен на услуги присоединения и услуги по пропуску трафика, оказываемые операторами
Категории лиц, управомоченных обращаться за оказанием государственной услуги
Операторы связи, включенные в реестр операторов, занимающих существенное положение в сети связи общего пользования.
Сроки оказания государственной услуги
Решение об установлении предельных цен принимается в срок не позднее 40 дней с даты регистрации обращения оператора связи.
Копия приказа об установлении предельных цен направляется оператору связи не позднее чем через 5 дней после утверждения оператору связи предельных цен.
Уведомление об отказе в рассмотрении обращения направляется в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации обращения.
Критерии отказа и приостановления оказания государственной услуги
В ходе первоначального рассмотрения обращения Россвязь не вправе приостановить либо отказать в исполнении государственной функции
В ходе рассмотрения Россвязью обращения об изменении ранее установленных предельных цен исполнение государственной функции приостанавливается в следующих случаях:
по просьбе заявителя;
по решению Комиссии по рассмотрению предложений об установлении предельных цен на услуги присоединения и услуги по пропуску трафика (далее — Комиссия).
Заявитель вправе направить просьбу о приостановлении рассмотрения обращения с указанием причины и срока приостановления. В этом случае рассмотрение обращения приостанавливается, а срок принятия решения об установлении предельных цен продлевается на срок, указанный в обращении о приостановлении рассмотрения обращения.
В случае невозможности принятия экспертного заключения на заседании Комиссии в связи с необходимостью получения от оператора связи дополнительной информации председатель Комиссии принимает решение о:
приостановлении рассмотрения обращения;
направлении запроса оператору связи о представлении дополнительной информации, необходимой для рассмотрения предложения об установлении цен;
назначении новой даты заседания Комиссии.
В ходе рассмотрения Россвязью обращения об изменении ранее установленных предельных цен исполнение государственной функции прекращается и заявителю направляется уведомление об отказе в рассмотрении обращения с указанием причины отказа в случае:
непоступления запрашиваемых документов в установленный в запросе срок;
если расчетная величина критерия для оценки соответствия отчетов по результатам ведения раздельного учета расходов и доходов и данных бухгалтерской и статистической отчетности оператора связи превышает допустимый уровень расхождения (0% — 5% по модулю);
несоответствия проведенного заявителем расчета нормы прибыли от капитала в соответствии с Методикой расчета экономически обоснованных затрат и нормативной прибыли на услуги присоединения и услуги по пропуску трафика и на универсальные услуги связи, утвержденной Приказом Министерства информационных технологий и связи Российской Федерации от 24.05.2006 N 66 (далее — Методика расчета), результатам, полученным Россвязью.
Порядок обращения в Россвязь за оказанием государственной услуги
Установление предельных цен на услуги присоединения и услуги по пропуску трафика, оказываемые операторами, занимающими существенное положение в сети связи общего пользования осуществляется на основании письменного заявления оператора связи с указанием основания обращения и приложением необходимых документов.
Заявление оператора связи о первоначальном установлении предельных цен направляется в Россвязь не позднее 20 дней с даты получения уведомления о включении его в реестр операторов, занимающих существенное положение в сети связи общего пользования.
Заявление об изменении ранее установленных цен направляется оператором связи в Россвязь не ранее чем через 11 месяцев после предыдущего установления Россвязью предельных цен.
Необходимые документы направляются в Россвязь на бумажных носителях и дублируются на электронных носителях (компакт-дисках в двух экземплярах). Документы на бумажных носителях подписываются руководителем юридического лица (индивидуальным предпринимателем), прошиваются (с указанием количества листов) и скрепляются печатью.
Почтовый адрес для направления документов и обращений: Николоямский пер., д. 3а стр. 2, Москва, 109289, Федеральное агентство связи.
Заявление оформляется на фирменном бланке оператора связи.
В заявлении указывается основание обращения.
Основаниями обращения являются:
при первоначальном установлении предельных цен — получение уведомления о включении оператора связи в реестр операторов, занимающих существенное положение в сети связи общего пользования (дата и номер уведомления, дата его получения);
при изменении ранее установленных предельных цен — изменение показателей сети связи.
Размещен: 16 ноября 2018 г., 18:10
Инструкции по заполнению формы заявления на присоединение
Перечень необходимых документов-приложений к заявлению
К заявлению должны быть приложены следующие документы:
Предлагаемые к установлению предельные цены на услуги присоединения и услуги по пропуску трафика на территории субъектов Российской Федерации или на всей территории Российской Федерации.
Расчет предлагаемых к установлению предельных цен на услуги присоединения и услуги по пропуску трафика на основе экономически обоснованных затрат и нормативной прибыли.
Бухгалтерская отчетность за истекший год и на последнюю отчетную дату, представляемую по установленным формам:
Бухгалтерский баланс (форма N 1);
Отчет о прибылях и убытках (форма N 2);
Отчет об изменениях капитала (форма N 3-годовая);
Отчет о движении денежных средств (форма N 4);
Приложение к бухгалтерскому балансу (форма N 5-годовая).
Заполненные формы налогового учета и отчетности за истекший год и на последнюю отчетную дату:
Расчет по налогу на имущество предприятий;
Налоговая декларация по транспортному налогу;
Налоговая декларация по земельному налогу;
Налоговые декларации и расчеты по другим налогам и сборам.
Заполненные формы государственной статистической отчетности, действующие на момент представления в обращения:
Сведения о доходах от услуг связи (N 65-связь);
Сведения о средствах электросвязи (N 14-связь);
Сведения о численности и начисленной заработной плате работников (по форме П-4 (раздел 1));
Сведения об инвестиционной деятельности (приложение к форме N П-2).
Перечень основных, вспомогательных и совместных производственных процессов по основным видам деятельности, а также перечень неосновных видов деятельности оператора связи.
Сводные ведомости расходов (по статьям затрат), распределенных по производственным процессам и неосновным видам деятельности оператора связи за отчетный период.
Перечень используемых оператором связи баз распределения расходов с указанием значений применяемых показателей по каждой базе распределения.
Перечень частей сети электросвязи и расчет коэффициентов использования частей сети электросвязи нагрузкой, создаваемой в результате оказания оператором связи услуг связи.
Расчеты, выполненные в целях определения в соответствии с Методикой расчета:
расчетного значения амортизации;
амортизации по основным средствам связи, принятым для определения современного функционального эквивалента;
экономически обоснованных затрат на услуги электросвязи;
экономически обоснованных затрат и нормативной прибыли на услуги электросвязи (таблицы № 1, № 2 приложения № 1, таблицы № 1, № 2 приложения № 2 к Методике расчета);
нормы прибыли (рентабельности) от капитала, используемого оператором связи.
Отчет о доходах и расходах оператора связи на последнюю отчетную дату (таблица № 1 приложения № 1 к Методике расчета).
Утвержденная в установленном порядке учетная политика оператора связи.
Установленная внутренним документом оператора связи методика по ведению раздельного учета доходов и расходов по осуществляемым видам деятельности, оказываемым услугам связи и используемым для оказания этих услуг частям сети электросвязи.
Размещен: 16 ноября 2018 г., 18:12
Перечень необходимых документов-приложений к заявлению об установлении предельных цен